А кто говорит, что он должен этим заниматься?
"Не согласен - критикуй. Критикуешь - предлагай. Предлагаешь - делай. Делаешь - отвечай" (с)
Он пока по этому вопросу остался на стадии "не согласен - критикуй". Поскольку ответов на вопросы по существу нет, то и критику нельзя назвать конструктивной

Ну и всё на этом)
Не очень понял, как связаны между собой пассажирские перевозки в Сочи и каботажные перевозки по другим территориям... Или вы хотите на транспортном самолёте полететь в Адлер, чтобы потом торжественно здесь поныть о том, что раньше туда удобные пассажирские самолёты летали, а теперь - каботажные?