Штрафы за передачу абонентского номера (ст. 13.29) (читают 4)

[Anton.K]

В свежих поправках в КоАП, помимо штрафов за умышленный поиск экстремистских материалов, о которых в новостях уже бурлит, как-то незаметно прошёл пункт о незаконной передаче абонентского номера.

Законопроект № 755710-8, текст поправки (Сенаторы РФ А.Г.Шейкин, Н.С.Кувшинова, Р.В.Смашнев):

Статья 13.291. Передача абонентского номера либо предоставление возможности пользования услугами подвижной радиотелефонной связи с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области связи

1. Незаконная передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Незаконное предоставление абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, заключившими договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, возможности пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи лицам, не работающим на основании заключенных с данными юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем трудового договора или возмездного гражданско-правового договора, либо неисполнение указанными юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем обязанности по предоставлению оператору связи сведений о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг телефонной связи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

П р и м е ч а н и е. Не является административным правонарушением безвозмездная кратковременная передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях

Т.е. за некратковременную передачу своей SIM-карты предлагается назначить штрафы от 30 тыс. (для физ. лиц).
Между строк как бы понятно, что речь идёт о SIM-картах, оформленных на левое лицо, но, полагаю, многие свои (оформленные на себя) SIM-карты дают для постоянного использованио своим детям (что как бы понятно), родственникам (как близким, так и дальним), а также друзьям...
Насколько такая передача считается законной?
Предположительно в договорах с операторами есть пункт, регламентирующий, кто будет пользоваться SIM-картой.

Ссылки в тему:

• Засим отключаемся (16.07.2025, 18:28):
  [...] проекты «призваны предостеречь граждан от необдуманной передачи, продажи посторонним лицам своих телефонных номеров и личных кабинетов в электронных сервисах». В Минцифры и Роскомнадзоре не ответили “Ъ”. В МТС “Ъ” сообщили, что «с отраслью эти инициативы не обсуждались», в «Вымпелкоме», «МегаФоне» и T2 отказались от комментариев.
• КоАП потребовал дополнения (16.07.2025, 17:57):
  Власти не собираются штрафовать за передачу сим-карт близким родственникам. Об этом заявили в Госдуме, указав на недавно принятые поправки к закону о связи. Правда, в законопроекте, который сегодня активно обсуждается в СМИ, список исключений другой.

 

[mopsspb]

...многие свои (оформленные на себя) SIM-карты дают для постоянного использованио своим детям (что как бы понятно), родственникам (как близким, так и дальним), а также друзьям...
Насколько такая передача считается законной?

Близким родственникам - законна.
Источник
А вот передавать в пользование свою сим карту друзьям - это конечно та ещё авантюра.

 

[agilebox]

А вот передавать в пользование свою сим карту друзьям - это конечно та ещё авантюра.

Для госуслуг и банков нужен российский номер телефона, как его ещё получить тем кто постоянно живет вне РФ? Нужно приезжать, но через 90 дней неактивности его опять отключат.
Вот и выкручиваются через знакомых.

 

[Falkon]

Близким родственникам - законна.

Как обычно, если не знал, не думал, не гадал, то все должно быть нормально, если не доказали обратное... Но в законе нет ни каких делений на свата и брата, а слова в статье, только слова...

 

[plover]

Близким родственникам - законна.
Источник

Это просто МНЕНИЕ частного лица. В документе нет исключений.

 

[mopsspb]

Нужно приезжать, но через 90 дней неактивности его опять отключат.
Вот и выкручиваются через знакомых.

Есть операторов сотовой связи есть тарифы без абонентской платы. Например у Теле 2 это тариф "Классический". Там достаточно 1 раз в 89 дней пополнять баланс на 1 коп. и номер будет считаться активным.

Это просто МНЕНИЕ частного лица. В документе нет исключений.

Источник №2

Спойлер: скрин

 

[plover]

Источник №2

https://sozd.duma.gov.ru/s3files/s3sozd/1f0615c6/64ad/6d76/aec2/cfb5d2bce0fc

П р и м е ч а н и е. Не является административным правонарушением безвозмездная кратковременная передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях.

Где здесь про близких родственников?

 

[Falkon]

@mopsspb, это опять очередное мнение "эксперта"... Проще открыть текст закона и прочитать как есть на самом деле...

 

[Anton.K]

https://sozd.duma.gov.ru/s3files/s3sozd/1f0615c6/64ad/6d76/aec2/cfb5d2bce0fc

Где здесь про близких родственников?

В обсуждаемом здесь законопроекте действительно нет ничего про близких родственников, но про законность передачи SIM-карты родственнику (члену семьи) есть в Федеральном законе от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" - см. ст.45 п.10, который начнёт действовать с 01.09.2025 (на основании Федерального закона от 1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ):

10. Абонент - физическое лицо вправе передать абонентский номер, выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, лицам, являющимся членами его семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушками, бабушками и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

По идее законопроект не должен противоречить другим законам, и его текст к моменту принятия, скорее всего, подкорректируют.

 

[Struzhkin]

Интересно, а что конкретно означает термин "передача номера"?
Кто и каким образом это будет выявлять и фиксировать?
Грубо говоря, "какие ваши доказательства" будут для этого самого факта "передачи номера"?

 

[user58]

Там достаточно 1 раз в 89 дней пополнять баланс на 1 коп. и номер будет считаться активным.

Сами это проверяли? У других оераторов необходима расходная операция. Пополнение
не прокатывает.

 

[Aieco]

Сами это проверяли? У других оераторов необходима расходная операция. Пополнение
не прокатывает.

Уже 10 лет как работает. У Билайна аналогично.

 

[user58]

Уже 10 лет как работает. У Билайна аналогично.

У Билайна в разных регионах разные правила. В Мегафоне и МТС пополнение не считается
активностью.

 

[Struzhkin]

МТС пополнение не считается
активностью.

Считается.
Мне МТС уже несколько лет регулярно шлёт на два номера со старыми тарифами смс что надо их пополнить или совершить платную услугу чтобы они не включили ежедневную абонентку.

 

[agilebox]

Считается.
Мне МТС уже несколько лет регулярно шлёт на два номера со старыми тарифами смс что надо их пополнить или совершить платную услугу чтобы они не включили ежедневную абонентку.

А на 1 копейку можно пополнить как в Т2?

 

[Struzhkin]

А на 1 копейку можно пополнить как в Т2?

Не знаю,там где я пополняю свой лимит - 10 руб мин.