А кто-нибудь вообще задумывался, в чем смысл ограничения количества карт в контексте борьбы с мошенниками?
Допустим, сделают лимит в 10 карт, но тогда мошенники начнут предлагать доверчивым гражданам переводить деньги на "безопасный счет" не по номеру карты, а по СБП (не исключено, что они уже сейчас так делают, переводы по СБП явно популярнее и привлекают меньше внимания, чем C2C с комиссией). Запретят СБП - будут использовать переводы по реквизитам счета. Следуя логике текущего законопроекта, необходимо в принципе запретить человеку иметь счета более чем в десяти банках.
Не говорю уже о том, что лимит карт никак не поможет в тех случаях, когда человек из незащищённых слоев населения или иностранный гражданин получил единственную карту одного крупного банка и передал ее негодяям.