@Kumiko, тут будут проблемы с определением кому платить-кто может работать и при этом не работает, а кто в силу разных обстоятельств сейчас не может работать (напр.,мать в семье,где много детей,но они старше 3 лет, мол пора на завод, но сами понимаете 4х летка все равно сильно загружает...