Так что интернета может не быть и у покупателя, и у продавца. Временно, конечно. При подключении балансы обновятся.
Как понимаю ответы через ИИ пишите?

Там в вашем ответе прекрасно все:
По словам главы ЦБ, проект пока находится на стадии разработки.
Возможность платить без мобильного интернета сама по себе ещё не означает, что операция будет работать на любом телефоне или без специальной подготовки. Участие разработчиков защищённых SIM-карт указывает на техническую составляющую проекта, но точные условия совместимости необходимо оценивать после их публикации.
То есть надо особый телефон, потом еще поменять сим карту на специальную, которая наверное еще не в каждом салоне будет, что делать если в телефоне симок нет вообще и есть только е-сим (а таких телефонов сейчас все больше) - видимо вообще в пролете
И будут изобретать очередной костыль.
У Карты сделано все просто, банк полностью берет на себя риски - если после появления инета и проведения операции, окажется что денег у клиента нет, то банк магазину отдаст свои деньги и дальше сам будет пытаться получить их с владельца карты. Если получить не выйдет - банк спишет это все на свои убытки
С ЦР это физически повторить сложно, если после появления инета у клиента на счете не хватит ЦР для операции - то свои ЦР ЦБ отдать магазину не сможет. У ЦБ РФ нет никаких способов потом с клиента получить этот долг (отдела взыскания) и нет расходов на списания этого долга. Поэтому приходится изобретать костыли как хранить локально баланс на телефоне без инета и как не дать клиенту его локально ломануть и поменять на х100
И я бы понял если была только Виза и Мастер - тогда была бы логика, потратим деньги государства и сделаем ЦР, чтобы не зависеть от других стран.
Но сейчас есть НСПК и мир и он полностью принадлежит ЦБ РФ, он уже есть и работает
Зачем делать второй НСПК, вливая туда годы работы и денег - пока не особо понятно
В картах за 30 лет последних реально овер дофига технологий сделали, потратим на это овер дофига денег и усилий.
Тратить деньги еще раз, чтобы все это повторить в ЦР - странно оно. очень. И там реально на годы работы.