Про НС в Дом.РФ что-то недостаточно подробно расписано?
Я тогда просто не знаю, как ещё разжевать, там недопонимание только когда перекладывать котлету может быть.
Сейчас, к примеру (берём НС без условий, т.е. для всех), работает 15,4%=Январь+февраль в силу бОльшего %, а 15,1%=Февраль+март...