Сам спросил, сам отвечу:) (Вдруг кому пригодится), Оказывается, все дело в положении, где субсидия выплачивается в случае превышения % (разном для каждого региона), затрат за ЖКХ в совокупном доходе семьи. Например, в вашем регионе это 25%, вы платите 11 тыр , а в сумме доход всех членов семьи...