Разница в том, что ставка может стать привлекательной, но тот факт, что банк её может опустить в любой момент, приводит к тому, что желание вкладываться на НС уже сильно упало.
А то, что требуется теперь и вкладов не иметь, приводит к тому, что ещё и отсекается часть клиентов, которые могли бы...